北京优化营商环境交出精彩答卷

2019-04-14 10:24:06来历: 人民日报

  当时,北京的城市展开正发作深化转型,减量是其特征,立异则是其出路,并且是仅有出路。企业是立异展开主体,优化营商环境,成为一道关乎北京高质量展开的“必答题”。

  2018年以来,北京市坚持把优化营商环境作为加速政府职能改变、促进高质量展开的重要抓手,不断深化变革决心立异,尽力打造国际一流的营商环境高地。在国家发改委对全国22个城市营商环境试点评中,北京归纳排名榜首,多项变革行动在全国各地仿制推行……

  北京营商环境变革,交出了一份精彩答卷。

  北京计划 全国推行

  “立异型企业是北京高质量展开中最有生机的部分,这些企业大多是中小企业,在曩昔‘一对一’的招商引资方针中很难被重视,改进普惠性的营商环境对他们最有利。北京首先变革优化营商环境,既是执行习近平总书记的要求,也是本身立异展开、敞展开开的迫切需求。”北京市市长陈吉宁如是说。

  2018年,关于致力于优化营商环境的北京来说,无疑是浓墨重彩的一年。3月,北京拟定出台9项首要方针和N项配套措施,以精简环节、时刻、费用和添加透明度为要点,尽力为企业发明批阅少、流程优、效率高、服务好的营商环境。只是半年,又重磅推出优化营商环境三年行动计划,整理细化298项使命清单。本年1月,密布发布“9+N”系列方针2.0版,从“简流程、优服务、降本钱、强监管”4个方面,进一步处理营商环境痛点难点问题。

  夯基垒台,立梁架柱,一幅优化营商环境变革图景跃但是现:涉税事务“全市通办”、燃气等六大市政公用企业悉数进驻市政务服务中心、建设项目检验由本来各行政主管部分别离施行各类专项检验改为联合检验、商场监管“危险洞悉平台”助力“既要放得开、又要管得住”……这些变革经历在全国仿制推行。

  “现在跑手续比本来省劲多了,一个窗口,交一套资料就行。”3月26日,在政务服务中心窗口前,为公司项目跑前期的张女士将一切资料一股脑递给作业人员。要在曾经,她得在规划、住建、发改等大大小小十几个部分窗口间曲折。现在,按“多规合一”协同平台咨询定见,她只要在一个工程建设项目归纳窗口交一套资料,就能拿到批复手续。

  改变,源自归纳窗口变革。北京市政务服务管理局副局长刘强介绍,为处理企业、市民进“一门”后还得“找部分”问题,2019年,北京市、区政务服务中心全面施行归纳窗口,施行“前台归纳受理、后台分类批阅、窗口一致出件”,从“按部分设窗”到“一窗受理”。

  归纳起来,北京的变革思路能够归纳为4个“一”:“一个政府”,让企业在全市任何一个政务服务大厅,进一个门、到一个窗口,都能就事;“办成一件事”,站在企业视点,对批阅和服务事项进行雷厉风行的变革和流程再造;“用好一张网”,运用大数据等技术手段,推进“互联网+政务”,完结一网通办;“改进一个风格”,处理服务态度和服务才能问题,为此,北京大规模展开对一线窗口人员的训练查核,打通营商环境改进最终一公里。

  精准变革、精密执行、精心服务,北京优化营商环境蹄疾步稳、身先士卒。全公营商环境试点评成果显现,北京市在22个试点评城市中,不只归纳排名榜首,衡量企业全生命周期、反映城市出资吸引力两个维度,都排名首位。

  进步环境 对标一流

  4月1日,一场不寻常的会议在北京城市副中心举办。讲话的是来自香港修建行业的专业人士。

  会议意图很清晰,便是学习香港先进经历,进一步优化北京营商环境。“北京在修建答应目标方面与国际先进水平仍有较大距离,迫切需求对标国际先进理念和最佳实践,加速补齐短板。”陈吉宁毫不避忌。

  这次会议是在北京营商环境改进成效得到国际银行等各方高度肯定的布景下举办的。依据世行最新全球营商环境陈述,我国在曩昔一年为中小企业改进营商环境施行的变革数量创纪录。北京和上海是世行对我公营商环境点评的两个样本城市,排名大幅跃升的背面,也意味着北京营商环境改进取得了突破性展开。

  在这样的布景下,北京不谈成果只找距离。其间,在处理施工答应证方面,内地处理程序依然较为杂乱,这方面香港有着丰厚经历。“香港专家共享的名贵经历值得北京学习,关于推进相关变革有重要学习含义。”陈吉宁坦言。

  作为大国首都、国际城市,北京并没有满足于国内抢先,一直坚持以法治化、国际化、便当化为导向,用愈加开阔的视界、敞开的心态做好优化营商环境作业。

  以世行点评为关键,为了高水平推进北京营商环境变革,北京市委市政府首要负责人屡次与世行、普华永道等负责人谈判,深化了解国际先进经历,仔细听取详细主张。

  北京市与世行专家展开多层面交流对接,对营商环境陈述10项一级目标和47项二级目标逐项详尽研讨,结合北京实践,活跃吸纳世行关于优化我公营商环境79条短期和中长期主张。

  北京随之推出的一系列优化营商环境行动,即使与国际一流水平比较也毫不逊色。在开办企业方面,将7个环节紧缩为两个,处理时刻从24天缩到5天,一起供给免费刻制公章服务;在取得电力方面,推出零上门、零批阅、零出资服务,处理环节从6个减为2个,均匀用时由141天大幅缩减到25天以内。仅此一项,每年就能够为小微企业节省本钱约12亿元。

  继续发力 领跑未来

  营商环境就像一根扁担,一头担着城市展开,一头担着企业未来。

  2018年以来,北京展开企业大造访大调研,结合企业展开诉求,送上量身定制的“服务包”。一方面依据企业定位,供给人才、税收等普惠方针集成,面对面处理信息不对称问题,辅导企业用足、用好、用活各类优惠方针;另一方面针对企业建立、展开中遇到的瓶颈问题和需求和谐协助的困难,量身定制处理计划。

  为何展开大造访?北京市首要负责人以为,优化营商环境,不只是在于流程并联和时刻紧缩,本质上是改进政企联络,进步服务效能。变革“动刀子”的层面不只是停留在制度上,还将贯穿到政府进步服务认识的人物改变中。四套班子负责人带头造访,加强到对口联络企业调研服务,并已为阿里、百度、小米等展开一对一贴身服务。

  “政府上门送服务,处理实践困难,咱们很温暖。”北京纳通医疗董事长赵毅武说。在纳通医疗收到的“服务包”中,北京市食物药品监督管理局是其“服务管家”。

  主动靠前,因地制宜,企业生机爆发,推进经济继续健康展开。2018年,北京均匀每天新建立异型企业199家。独角兽企业80家,占全国近一半。全年完结新经济添加值超万亿元,已占全市区域生产总值的三分之一。

  优化营商环境只要进行时,没有完结时,只要更好,没有最好。

  北京市发改委主任谈绪祥表明,下一步,将继续完善服务包执行的长效作业机制,有求必应、无事不扰,诚心诚意协助企业处理实践问题,让企业有更多取得感。

  (来历:人民日报)


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