两个“全国榜首”的背面———
北京积极探究高质量打开之路

2019-04-11 09:38:37来历: m88明升网

  【本年是新我国建立70周年。70年砥砺猛进,几代人接续斗争,咱们的国家发作了翻天覆地的改变。当时,我国经济已由高速添加阶段转向高质量打开阶段。推进新时代经济高质量打开,正在社会打开各范畴掀起一场广泛而深化的革新,带来从理念到实践的全新改变。从今天起,本报推出“绚丽70年 斗争新时代”专栏,出现各地在探究高质量打开路途上的立异实践和典型经历,为完成更高质量、更有功率、愈加公正、更可继续的打开添加新动力。】

  【2018年,首都北京交出一张靓丽成绩单:人均GDP达2.13万美元,全员劳动出产率达24万元/人左右,创下两个“全国榜首”。

  一系列数据,是北京近年来积极探究高质量打开的有用注脚。

  “推进北京高质量打开,要捉住五个要害:安身首都城市战略定位,减量打开是特征,绿色打开是根底,立异打开是仅有出路,以人民为中心的打开是底子落脚点”——

  正如北京市负责人提出的那样,面对“建造一个什么样的首都,怎样建造首都”这一严重课题,北京这座千年古城要坚持不懈走减量打开、绿色打开、立异打开之路。】

  减量打开:全要素出产率不断进步

  花红柳绿,春光明媚。

  北京市西城区菜市口西北角,是面积达3万多平方米的广阳谷城市森林公园:2017年9月,这片“黄金宝地”在政府斥巨资拆违、腾退后没有变成写字楼,而是被建成了森林公园……

  广阳谷,是曩昔几年北京腾退土地、留白增绿的一个缩影。

  2014年习近平总书记调查北京,清晰首都“四个中心”新的城市战略定位,确立了建造国际一流的调和宜居之都的战略目标。

  疏解,便是“北京版”的供应侧结构性革新。

  ——严把新增工业准入关。2014年,北京拟定新增工业制止和约束目录,并两次“从严从紧”修订。到2018年末,全市不予处理新建立或改变挂号事务累计到达2.1万件。

  ——盘活低效搁置资源。两年来,北京退出一般制造业企业1307家,疏解进步商场和物流中心500个,为引进高端要素腾出了名贵空间。

  2017年,党中央、国务院批复《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,清晰提出“减量打开”概念,确认了人口总量上限、生态控制线、城市开发鸿沟三条红线。

  减重、减负、减量,北京工业结构发作深化革新:和2013年比,2018年,契合首都城市战略定位的新设商场主体占比从25.1%上升到50.5%;新工业、新业态、新模式孕育生长,金融、科技、信息等对经济添加奉献率超越60%……

  2018年,北京再次完成“三个减量”:人口削减16.5万,城乡建造用地减量约34平方公里,建造面积削减1200多万平方米。

  建造用地少了,生态绿洲多了,经济打开效益高了。

  2018年,北京市GDP超越3万亿元,添加6.6%;新经济添加值打破1万亿元,服务业添加值占GDP比重达81%;全员劳动出产率达24万元/人左右,居全国榜首。

  在西城区,往昔的动物园批发商场转身为金融科技与专业服务立异演示区。转型前,这里约40万平方米的修建包容了9万多名从业人员,每年奉献税收仅5000万元左右;转型后,仅现在投入运用的1万平方米修建奉献税收就已超越5000万元,从业人员仅500人左右。

  “何谓高质量?在微观层面,主要指国民经济全体质量和功率的进步,中心是具有较高的全要素出产率。”北京市委党校教授赵莉说,北京建造首善之区,在推进高质量打开上理应首先演示。

  绿色打开:动力运用功率位居全国首位

  户均栽培板栗近15亩,特色旅游每年招引5万余游客,为村里带来归纳收入约240万元……

  近年来,北京市怀柔区渤海镇北沟村从一个名不见经传的小山村变成“北京最美村庄”。“北沟村走上了殷实路,靠的便是绿色打开。”北沟村党支部书记王全深有感触地说。

  2018年11月,北京发布《关于推进生态修养区生态维护和绿色打开的施行定见》。怀柔、门头沟、平谷、密云、延庆等占北京面积68%的区域,构建起北京市生态修养区的“家底”。

  5个方面16项方针措施,为生态修养区这一北京“后花园”描绘了夸姣蓝图——建成展示北京美丽天然山水和历史文化的模范区、生态文明建造的引领区、宜居宜业宜游的绿色打开演示区。

  绿色打开,离不开美丽的生态环境。

  北京从1998年开端大规划管理大气,特别是经过施行2013—2017年清洁空气举动计划,5年间年燃煤总量从2270万吨减至600万吨以内,筛选老旧机动车216.7万辆,整理整治“散乱污”企业1.1万家,2018年细颗粒物年均浓度下降到51微克/立方米。

  近年来,北京全面推行河长制,打开“清河举动”和水源地环境维护专项举动,联合推进永定河归纳管理与生态修正,污水处理率进步到93%。凉水河、萧太后河、北运河……一条条主干河流离别黑臭,一座座滨河公园给人以便当和享用。

  留白增绿,见缝插绿。2018年北京新增造林26.9万亩,全市森林掩盖率由2012年的38.6%进步到2018年的43.5%,城市生态空间大幅度添加。

  从集聚资源求添加到疏解功用谋打开,再到大力推进绿色集约打开,北京打开功率进一步进步。数据显现,2018年,北京市万元区域出产总值能耗为0.254吨标准煤,同比下降3.8%;水耗为12.9立方米,同比下降7.1%;动力运用功率居全国首位。

  “北京正经过把不契合首都定位的制造业就地筛选,推进传统工业撤并转型晋级,鼓舞企业经过节能减排、清洁出产等方法,坚持不懈地走绿色打开之路。”北京市社会科学院副院长赵弘说。

  立异打开:驱动高质量打开的巨大动力

  在北京市朝阳区的E9区立异工场,一个由360多个奶制品出产构件组成的“火车头”造型非常有目共睹,涵义“立异打开驶向夸姣未来”。

  E9区立异工场的前身是双桥乳品厂,2015年腾退改造后变身构思经济集聚区,聚集人工智能和数字构思工业。

  放眼整个北京,立异打开正成为驱动这座城市高质量打开的巨大动力。

  北京中关村,人工智能企业旷视科技的产品展区,被赋予人脸辨认等功用的手机、摄像头、机器人设备令人眼花缭乱。

  “让‘机器看懂国际’,咱们的人脸辨认技能、图像辨认技能、智能视频云产品等已广泛应用于金融、手机、安防、物流、零售等范畴。”旷视科技副总裁谢亿楠说。

  区域出产总值6400多亿元,信息服务业、科研服务业占全区经济总量超越40%,国家级高新技能企业总数打破1万家……

  立异能级更高,立异根基更稳,立异生机更强,作为中关村的发源地,北京市海淀区走出了一条以立异为引领、带动区域高质量打开的路途。

  近年来,北京深化施行新一代信息技能等10个高精尖工业打开辅导定见,拟定5G、人工智能、医药健康等工业打开举动计划和计划,尽力构成新一代信息技能与医药健康工业立异打开的双动能。

  数据显现,2018年,北京十大高精尖工业完成运营收入32548亿元,新经济添加值占GDP比重达33.2%,规划以上高技能制造业添加值添加13.9%。

  在将科技资源优势转化为立异工业优势的一起,近年来北京正尽力建造以“三城一区”为主平台的全国科技立异中心,为完成高质量打开夯实根底。

  ——在中关村科学城,全球健康药物研制中心加速建造,碳基集成电路研究院、腾盛博药等严重项目落地继续推进;

  ——在怀柔科学城,归纳性国家科学中心建造全面打开,归纳极点条件试验设备、地球体系数值模仿设备建造顺畅推进;

  ——在未来科学城,陈清泉院士科创中心、小米才智工业基地等入驻,央企与高校院所组成5个协同立异平台;

  ——在北京经济技能开发区,一批技能立异服务平台在集成电路、生物医药等范畴建立,立异型工业集群增势杰出……

  高质量打开的前行路途上,北京还面对不少应战。

  “与发达国家和先进城市比较,北京仍然存在不少距离。立异投入较高,但立异产出功率低,根底立异和原始立异距离大;全球城市生活质量排行榜,在450个城市中北京排在119位。”赵莉提示。

  减量打开、提质增效,永远在路上。

  近来,北京市委市政府将出台推进高质量打开施行计划,推出含有6个方面35项详细目标的高质量打开目标体系。

  经济打开高质量、城市管理高水平、生态管理高标准、百姓生活高品质……人们深信,不久的将来,一个愈加赋有生机和生机的首都北京,必将出现在世人面前。

  (李斌 孔祥鑫 王优玲 张超)


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