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“两会议食厅”
聚焦新时代食安三大命题

2019-03-13 09:35:30来源: m88明升网

 【3月8日,由经济日报社主办,中国经济网、中国m88明升科学技术学会、中国m88明升安全30人论坛联合承办的2019“两会议食厅”活动在北京举行。“两会议食厅”作为每年全国两会期间m88明升行业的专题活动,至今已连续举办7届。此次活动聚焦新时代m88明升安全工作的三大命题——新技术之下m88明升安全如何管?校园m88明升安全究竟怎么保?保健m88明升监管之路如何走?多位代表委员、专家学者和监管部门有关人员畅所欲言,为进一步提升我国m88明升安全水平,保障人民群众“舌尖上的安全”积极建言献策。】

  本报记者 王 薇 顾雨霏 文/摄

  话题一 新技术之下m88明升安全如何管?

  全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国:要做到科学监管、依法监管

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  “对于m88明升安全监管来说,新技术带来的机遇和挑战永远并存,并且这种关系会延续下去。同时,机遇大于挑战。”孙宝国指出,在m88明升安全监管中,要做到科学监管、依法监管。

  孙宝国认为,新技术为监管提供了科学依据。他以农药残留检测来举例——随着科学技术的发展,分析仪器的精度越来越高,很多以前发现不了的现在都能发现。同样,与之配套的快速检测设备也更加高效、精准度也更高。这为m88明升安全监管提供了科学依据。由此,监管部门就可以科学监管。

  孙宝国指出,新技术的发展也会带来m88明升安全监管新课题,比如农用塑料的降解对于环境的影响、农药残留超标等问题。

  他说:“这就需要完善法律法规标准,依法监管。特别是强化行业从业者的自律,以减轻或避免因为新技术的发展对m88明升安全和监管带来的挑战。”

  此外,孙宝国认为,目前全民的科学素质水平亟待提升。他再次强调要重视m88明升中有毒有害物质的量效关系。

  孙宝国表示,“有毒有害物质的量少则对人体没有危害,量大到一定程度就有可能带来危害。需要向消费者讲明白,什么量会带来危害、什么量没有问题。”

  全国政协委员、中国农业科学院研究员王静:农产品电商监管将是严峻挑战

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  “m88明升中80%以上使用的原料为食用农产品,而目前土壤污染治理仍相当困难。此外,农业的生产方式仍以一家一户为主,监管十分困难,加之互联网和电商的介入,未来的农产品电商监管将是严峻的挑战。”王静说。电商平台应建立内控系统,对于安全控制,需建立供应商评价体系,供应商一次不合格就予以清退。

  对于农产品电商的监管,王静认为,2015年实施的m88明升安全法与最新颁布的电子商务法衔接不足,建议有关部门能适时做出调整。另外,在技术上仍需给予创新和提升,以达到可以支撑起相关法律的监管要求。

  对于大数据在m88明升安全监管中的应用,王静以新一代消费者经常使用的点评软件为例进行了说明。她认为,以口味、价格等点评因素汇集成的消费数据,看不出来该产品是否安全,但可以将这种方式借鉴到m88明升安全监管中来——通过消费数据统计,可以了解消费者对m88明升消费的倾向性,以此来调整监管重点。

  全国人大代表、河南奈安生态治理有限公司总工程师党永富:科技创新保护土壤安全

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  “如何做好m88明升安全工作,我认为土是源头。进入新时代,人们对于土壤的治理有了新要求。怎么让化肥减下来,如何让土壤松软,我想可以进行一些技术创新。”党永富介绍说,他用植物源和高分子材料防病、防虫之后,可以使一个县一年减少使用化肥农药150吨。同时,他提倡尽量避免对种子使用农药。

  “化肥农药能少用就少用,能替代就替代。”施肥易造成土壤板结、酸化,难免造成农产品品质下降。

  m88明升安全就要从土壤安全抓起。他希望,可以借鉴国外的管理理念,提倡科技创新,制定相关标准来支撑m88明升安全。

  中国m88明升科学技术学会副理事长兼秘书长邵薇:跨界吸纳新技术提升食安水平

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  谈及m88明升安全的新技术应用,邵薇认为,应分为以下两个层面:一是m88明升加工、储藏等自身的新技术;二是人工智能等跨界技术的融合应用。就m88明升自身的技术而言,以保障安全为底线,以“最少加工”为特征,以最大限度减少m88明升营养成分损失、可持续发展为目标的技术和产品,是发展方向。例如,非热加工技术——近年来以超高压技术生产的非浓缩果汁备受市场青睐;低温陶瓷膜过滤技术替代热杀菌,应用于液奶生产。

  在跨界技术创新应用方面,邵薇认为,m88明升行业对于跨界技术,尤其是涉及m88明升体系安全方面的新技术需求迫切。例如,具有不可变性的区块链技术的应用,将推动m88明升安全更加透明、管理更加科学。

  邵薇称,2018年1—9月,m88明升工业规模以上工业企业主营业务收入6.19万亿元,同比增长5.77%;完成利润总额4077.96亿元,同比增长8.74%。她分析认为,几年来,m88明升工业利润的增速高于主营业务收入的增速,由此可以看出我国m88明升工业步入了一个高质量发展相对稳步的时代。但也要看到,消费者对m88明升安全的认知有着很大差距。

  “m88明升工业要插上‘互联网+’‘智能+’‘信息技术+’等多个翅膀,才能够为高质量创新发展、满足消费者需求,提供更多解决方案。”邵薇对此满心期待。在她看来,m88明升科学本身是一门应用学科,唯有吸纳更多其他领域的新技术,才能更好地应对m88明升安全监管以及产业转型升级。

  中国农业大学m88明升营养与工程学院院长胡小松:新科技将使监管手段多样化、监管方式智能化

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  “新科技将使监管手段趋于多样化、监管方式智能化。”胡小松表示,新工艺、新材料、新手段、新装备,在市场中发挥越来越大的作用,随着互联网、大数据、人工智能的不断融合,3D技术、无人工厂等也将会成为普遍现象。

  胡晓松认为,随着互联网、大数据、人工智能等科技日新月异的发展,m88明升行业将不断迎来新业态、新模式和新产业。而新业态、新模式、新产业将会催生现代m88明升工业的新发展,给人类带来更加美好、安全、健康、愉快的生活。

  “在可预见的未来,层出不穷的新业态、新产业模式,将是产业的机遇,也是监管工作面临的挑战。”胡小松同时提醒,在新科技飞速发展的未来,在监管中科学地判定产品合格与不合格的问题,值得深思。“监管的手段越快、越灵敏、越精准,反应也必须越科学。”胡小松如是比喻。

  胡小松预判,新科技的发展,将为监管工作带来更多便捷。未来的监管手段将趋于多样化,监管方式智能化。他强调说,加强监管队伍的人才队伍建设,尤其是能力的建设也非常重要。“对事件的响应一定要科学。这就需要大幅度提高监管部门工作人员的业务能力、政策能力、临危不乱处事能力、响应能力,从而使监管更加科学和合理。”

  河南省汤阴县委书记宋庆林:新技术让食安监管土办法智慧升级

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  宋庆林介绍说,自2014年起,河南省安阳市汤阴县探索出“五条路径”的监管模式,在科技的支撑下畅行无阻。“在2015年,将县域内所有农田24小时录像,用这样的笨方法对m88明升安全加以追溯。这条路径探索得很辛苦,但是取得了初步的效果。如今,可以通过手机,借助互联网等科技手段监测到每个环节。”宋庆林说。

  汤阴在之前的监管模式上推出了“2.0版”,也就是“智慧食药监”,在现有基础上提升m88明升安全保障技术,确保在汤阴县内生产和流通的m88明升安全,并投资7000万元建设了区域m88明升检验中心,加强对终端产品的检测鉴定。

  “如今,利用新技术建成三大终端模块——生产终端:地理信息、m88明升生产企业的所有数据。此外,把监管、消费也纳入了数据终端,由此,海量的数据融入m88明升监管,用这三大终端的力量融合为m88明升安全的科学监管。”宋庆林表示。

  通过5年的实践摸索,汤阴已建成生产、监管、消费的“三大终端”和农产品、快检、车间、销售、餐饮的五道“防火墙”,在监测中做到常组织、常整顿、常清洁、常规范、常治理,加强对于农产品和餐饮的质量监控。此外,汤阴县政府通过终端为全县人民购买了m88明升安全保险,建立起“社会兜底网”。

  话题二 校园m88明升安全究竟怎么保?

  全国政协委员、陶然居饮食文化集团董事长严琦:监管政策还应落地细分

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  “不可否认,校园m88明升安全的监管有一定难度。”严琦表示:“监管部门的政策方法很多,但还应落地细分,不同的行业分支应配有不同的监管政策。比如,学校食堂招标,这个标准往往由学校制定,监管部门是否可以对招标标准进行监督修正。监督的同时还要设立一批有责任、有担当的典型企业,随时接受各方监督,促成企业自律。”

  而对于校园周边中小餐饮企业监管困难的问题,严琦认为,m88明升安全真正的源头在原料厂商。她建议把采购部门负责人、厨师长和供应商都列为m88明升安全第一责任人,把餐饮企业的法人代表列为监管第一责任人。另外,对于外卖餐饮证照齐全的问题,要着重加大监管力度。

  全国人大代表、广西崇左市高级中学英语教师黄花春:学校食堂应自主经营且不允许盈利

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  近年来,各地区对校园m88明升安全和营养健康的重视程度越来越高、管理越来越严,校园m88明升安全事件逐渐减少,但当前校园m88明升安全的形势依然不容乐观。在黄花春看来,学校食堂自主经营且不允许盈利的要求是值得肯定的,“这样食堂一旦有资金盈余,就会立刻用来改善餐食营养及就餐环境。”黄花春同样强调了各方应尽的责任,她表示,学校除了要定期公布食材的采购情况、明确m88明升的来源,加强对相关m88明升加工以及销售人员的培训,还要加强对学生的m88明升安全宣传,培养学生养成拒绝不良m88明升的习惯,提高自我保护意识。

  黄花春建议,学校m88明升采购首先要公开竞标,最好让家长代表参与竞标过程,做到透明放心。

  校园m88明升安全关系青少年儿童的健康成长,一直备受各界关注。对于校园m88明升的监管,黄花春建议监管部门应该与学校联合,定期举行m88明升安全相关知识宣传,公开m88明升安全投诉举报电话。尤其对学校周边餐饮场所和小卖部加强监管,并形成常态化。

  中国烹饪协会副会长边疆:监管要从食安管理的各个环节落实

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  “校园人群基数较大,用餐时间比较集中。”对于如此现状和特点,边疆认为,目前还缺乏统一的管理标准,需要政府、学校、服务商乃至社会组织多方的协作,从m88明升安全管理的后备资金、制度管理、员工意识、系统工作等各个环节来落实,才能进一步确保校园m88明升安全工作万无一失。

  边疆提出了四点建议:一是政府应该对校园m88明升安全问题采取强监督和零容忍的态度,加大校园m88明升安全保障工作中人力、物力、财力的投入,监督校园团餐企业;二是强化社会监督机制,建立校园m88明升安全的信息监测,通过信息监测的手段通报、发布的互联网体系及时地把校园m88明升安全信息向社会发布;三是鼓励行业协会和专业教育机构等进行校园m88明升安全方面的知识培训;四是倡导引入第三方m88明升安全服务机构进入校园,为不同食堂建设m88明升安全管理制度、规避m88明升安全风险提供有效的专业化帮助。

  国家市场监督管理总局m88明升经营安全监管司:进一步推动落实学校m88明升安全主体责任

  “市场监管和教育等部门将进一步推动落实学校m88明升安全主体责任,建立健全以校长负责制为主要内容的m88明升安全责任体系,提升学校m88明升安全管理水平。”国家市场监管总局m88明升经营安全监管司相关工作人员如是表示。

  针对校园m88明升安全问题如何解决,该监管人员表示,为保障学校m88明升安全,下一步,相关部门要从落实学校校长负责制入手,加强监管。自行管理食堂的学校要明确相关岗位m88明升安全责任,落实m88明升安全管理各项制度规定。食堂承包经营或者由供餐单位送餐的学校应以招标等方式,公开选择取得m88明升经营许可、能承担m88明升安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位,并加强管理,建立准入和退出机制。同时鼓励有条件的中小学和幼儿园建立集中用餐信息公开制度、家长陪餐等制度,主动接受家长和社会监督。

  话题三 保健m88明升监管之路如何走?

  全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国:保健m88明升行业两点尴尬待破解

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  药食同源的文化底蕴、国家政策的大力支持、保健m88明升行业的快速发展……多方原因促使我国进入了全民保健的时代。在大环境持续向好之际,保健m88明升欺诈、虚假宣传、保健品骗老坑老等问题凸显,给保健m88明升行业带来不良影响。

  卢庆国提出了保健m88明升行业的两点尴尬:一是保健m88明升从诞生到现在一直缺少一个好名声;二是国外保健m88明升的原料大多由中国生产,原料出去、成品回来大概是1:100的关系。如果原料被1元钱出口,消费者也许要花100元左右买回成品。

  随着民众生活水平的提高,保健m88明升的消费需求持续增加。卢庆国认为,保健m88明升行业急需重塑形象、健康发展。对此,卢庆国提出了三点建议:一是媒体做好客观报道,为保健m88明升创造更好的发展环境,逐渐恢复消费者的信心;二是高度重视保健m88明升原料标准体系建设,尽快建立起相关产品的标准体系,让更多的优质保健m88明升能够更好地生产、让更多的优质企业得到好的发展;三是企业要守住底线,把好质量关。

  对于保健m88明升行业未来发展方向,卢庆国表示,“药食两用是我国独有的东方特色,未来,保健m88明升可以从中寻发展契机。”

  全国人大代表、四川眉山市青神中学副校长王晓梅:让消费者正确认识保健m88明升

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  “当务之急是让消费者明白保健m88明升不能‘治百病’。”王晓梅提到,“一些保健m88明升打着公益的幌子、干着欺骗老人的勾当,非常猖獗,我们到底该如何监管?”

  针对保健m88明升市场乱象,王晓梅提出了五点建议:一是建议市场监管部门工作前置,构建良好的信息网络,使信息渠道保持畅通;二是加大惩处力度,“让制假者付不起代价”;三是打造长效机制,防止“野草又生”现象;四是加大科普力度,让消费者明白保健m88明升不等于药品;五是优秀的生产厂家要主动出击、主动作为,发挥示范引领作用。

  王晓梅还表示,治理保健m88明升市场乱象,不光要靠监管,还需社会联动。她呼吁子女多回家看看,多陪伴老人,不让不法分子找到可乘之机。

 

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