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农业乡村部:关于做好2019年贫穷地区农产品产销对接作业的告诉

2019-02-28 22:14:02来历: 农业乡村部商场与信息化司

   为贯彻落实2019年中心1号文件精力,依据《国务院办公厅关于深化展开消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的辅导定见》(国办发〔2018〕129号)和农业乡村部《贫穷地区农产品产销对接施行计划》布置要求,各地要聚集贫穷地区特别是会集连片贫穷地区、“三区三州”等深度贫穷地区特征优质农产品,进一步推进产销对接作业,促进农产品出村进城,助力打赢脱贫攻坚战。现就做好2019年贫穷地区农产品产销对接作业告诉如下:

  一、拓展对接途径,扩展贫穷地区农产品产销对接规划

  (一)组织参加产销对接活动。安身区域工业展开实践,鼓舞各地结合“我国农人丰盈节”、农博会、农交会等节庆展会,组织形式多样的贫穷地区农产品产销对接活动,引导农业工业化龙头企业、大型农产品批发商场等商场流转主体“走进山村、走进产地”。鼓舞并支撑“三区三州”等贫穷地区的新式运营主体参加我国国际农产品交易会、我国国际茶叶博览会、部省共办农业展会及我部举行的产销对接活动(见附件),并在展会、对接活动费用上给予减免。完善贫穷地区农产品应急促销作业机制,及时会集收购滞销农产品。

  (二)充分运用农产品电子商务平台。活跃推进“互联网+”农产品出村进城作业,优先在贫穷地区挑选一批优质特征农产品,量体裁衣探究农产品出村进城形式,推进农产品上网出售,完成优质优价。推进电商平台树立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,组织展开“庆丰盈全民购物节”等网络促销活动。运用好乡村有用人才训练、新式作业农人培养工程等平台,加强乡村电商人才训练。

  (三)发动引导社会各界消费扶贫。呼应《贫穷地区农产品产销对接举动倡议书》,鼓舞各地选用“以购代捐”“以购代买”等方法扶贫,推进机关、校园、医院、企事业单位食堂和商贸流转企业等直接收购贫穷地区农产品,树立安稳供销联络。主动凭借对口帮扶、对口援助、东西协作等扶贫形式,对接帮扶省市消费需求,出产适销对路的农产品,带动贫穷农户增收致富。发挥行业协会等社会组织优势,促进贫穷地区农产品产销两边洽谈协作。

  二、夯实对接根底,促进贫穷地区农产品产销对接提质增效

  (四)不断进步农产品供应质量。以推进农业高质量展开为导向,加速推进贫穷地区绿色高质高效举动施行和规范化饲养,支撑健全农产品规范系统,全面进步贫穷地区农产品供应质量和水平。加速培养和推行贫穷地区适种适养特征种类和先进适用技术,调集高等院校、科研院所的农业科研力气,协助贫穷县环绕工业组成工业扶贫技术专家组,在贫穷地区全面施行农技推行特聘计划,为贫穷农户供给精准决议计划咨询和出产技术辅导。协助贫穷地区展开绿色食物、有机食物和地舆标志农产品认证或挂号,扩展农产质量量安全追溯覆盖面。

  (五)大力进步农产品流转功率。优化完善贫穷地区农产品产地商场布局,鼓舞贫穷地区建造具有商品化处理、质量速检、信息服务等设备的田头商场,夯实农产品出村进城根底。推进贫穷地区加强农产品产地贮藏、保鲜、烘干、预冷等流转根底设备建造,下降流转损耗,进步农产品质量和附加值。鼓舞农产品批发商场、农业企业和农人协作社在县级以上城市建造直供直销中心,集散、配送贫穷地区农产品。

  (六)培养强大特征农业品牌。辅导贫穷地区安身区域主导工业,做好品牌全体规划,要点加强农产品区域共用品牌培养,推进“三区三州”贫穷县展开“一县一品牌”建造。在特征农产品优势区、现代农业工业园等农业园区建造中,加速塑强一批特征明显、质量过硬、诺言牢靠、带动才能强的企业品牌,为区域工业展开、农人增收供给有力支撑。建造具有文化底蕴、明显地域特征的“小而美”特征农产品品牌,不断进步品牌农产品在农产品交易中所占比重,进步贫穷地区农产品品牌溢价才能。

  三、加强对接服务,培养贫穷地区农产品产销对接内生动力

  (七)加速打通产销信息途径。优先支撑贫穷地区施行信息进村入户工程,加速益农信息社建造,完善涉农信息归纳服务。针对贫穷地区特征主导工业,加强信息收集、分析、监测与预警,为农业企业、农人协作社、农户供给及时有用的方针、产值、价格、商场、科技、稳妥、气候等信息服务,为出产展开供给参阅。推进“全国初级农产品产销对接公益服务平台”运用,促进产销联接。引导相关企业和社会主体在贫穷地区展开农人手机运用技术训练,让手机成为广阔贫穷农户的“新耕具”。

  (八)丰厚立异营销推介方法。习惯现代商场消费需求和营销方法需求,以促销优价为方针,施行精准营销推介服务。充分运用农业展会、产销对接会、产品发布会等方法,有用运用报刊、播送、电视等传统途径,凭借大数据、电子商务、移动互联等终端载体,展开丰厚多彩的贫穷地区农产品公益宣扬。引导和支撑部分贫穷地区特征优质农产品参加国外闻名展会,进步产品闻名度和影响力。推进有条件的新式运营主体树立多种形式的营销平台,加强形象公关,进步产品商场占有率。

  (九)健全完善长效对接机制。坚持“以销促产”,扩大产销对接的辐射带动作用,推进产销两边构成利益一起体,加速构成优质优价商场机制。推进并支撑大型农产品批发商场、商超和农人协作社向农产品出产和消费两头延伸运营链条,在贫穷地区树立出产基地,展开托付出产、订单农业,活跃展开“农批零对接”“农超对接”“农社对接”,树立安稳的产销联络。完善农业企业、农人协作社和贫穷农户的利益联合机制,进步贫穷农户在农产品出售中的参加度,保证合理收益。

  四、强化对接辅导,进步贫穷地区农产品产销对接保证才能

  (十)加强组织和谐。贫穷地区农产品产销对接是一项长期性、系统性作业,各级农业乡村部分要将其作为2019年要点作业,统筹组织、精心组织。农业乡村部将牵头做好贫穷地区农产品产销对接作业的统筹联接和全体推进。省级农业乡村部分要依据区域实践情况,活跃和谐相关部分,清晰方针使命,拟定作业计划,全面做好组织、服务等作业,构成部、省、市、县齐抓共管、一起推进的作业格式,保证对接成效,保证贫穷农户获益。

  (十一)做好盯梢研讨。各级农业乡村部分要强化动态研讨,及时、精确把握产销对接作用,深化分析存在问题,立异作业方法,协助处理实践困难。请各省(区、市)于11月15日前将产销对接全年作业总结及1—2篇典型事例报送至农业乡村部商场与信息化司。产销对接典型事例可所以贫穷县、贫穷村、贫穷户优产促销的先进经验,也可所以农业工业化龙头企业、农人协作社等新式运营主体带贫拓商场的典型做法。

  (十二)加大方针鼓励。各级农业乡村部分要将贫穷地区农产品产销对接作业归入年度扶贫作业计划和计划中,推进扶贫专项资金、涉农整合资金、对口帮扶资金支撑产地商场系统、特征农业品牌等要点环节,研讨争夺对收购贫穷地区特征优质农产品作出突出贡献的新式运营主体、社会组织给予出售奖赏或在项目组织、评优评先等方面给予歪斜。

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